非常道专栏
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65期
2014年01月10日
公务员过了最“苦”的一年？
从中央八项规定、六项禁令，再到多部约束党政机关工作人员各项行为的具体“禁令”，几乎涵盖了公务员们工作生活各个方面。一些分属各系统不同级别的公务员坦言“为官不易”，在失去隐性收入后，一些人甚至考虑离职转型。公务员的种种“怨念”该如何看？
2014年01月10日
从中央八项规定、六项禁令，再到多部约束党政机关工作人员各项行为的具体“禁令”，几乎涵盖了公务员们工作生活各个方面。一些分属各系统不同级别的公务员坦言“为官不易”，在失去隐性收入后，一些人甚至考虑离职转型。公务员的种种“怨念”该如何看？
从公务员流露出的这些想法，可以看出八项规定的执行力度和效果来看是相当不错的。自从中央出台改进作风的八项规定以来，加强了对官员的贪腐监督和工作作风的务实管理，随之而来的，公务车、公务宴，公务消费等方面的管理在加强，各种官员的腐败事件被一一揭开、查处，对为官者的职责监管也进入了前所未有的严格阶段。这些来自高层的推动和监督，对于很多官员来讲，日子过得没有以前那样舒服了，这次整风新政确实搅动了官场风气。
网民@刘耘博士在微博中发帖说：”晚上当地企业家接待北京的一位朋友，请我作陪。席间聊起八项规定，企业家七嘴八舌说：现在官员也受罪，给红包不敢要，麻将不敢打，洗脚桑拿象是做贼似的，提心吊胆。吃饭只肯到私人会所，还要观察地形，地方隐蔽，周围没有可疑的人才敢进，搞得像做地下工作似的，还真有点官不聊生了?！?/p>
事无巨细的禁令将权力牢牢锁在笼子里，“官不聊生”的背后是吏治的巨大进步。在矛盾凸显和社会转型期的中国，官民矛盾突出，而“治国必先治吏”。只有官员有了危机感，群众才能增强幸福感、安全感，社会才能稳定。
从某种程度上说，“官不聊生”是一种回归，是发挥密切联系群众的传统优势，让官员回归人民公仆的本来意义?！肮俨涣纳弊苡腥私犹?，“民不聊生”谁来接替，中国可能最不缺的就是想当官的人。
“官不聊生”不是说要把当官的弄得缺衣少食，饥寒交迫，而是说为官者一方面要殚精竭虑地为公众服务，无疑会筋骨劳顿、心态?？啵煌被沟妹娑园傩?、媒体和法律的监督，自然要如履薄冰、战战兢兢。这些才应该是理想社会的常态。
人们往往一提到公务员，人们往往会将他们等同于官员，当然也就联想到特权、灰色收入、隐性福利、利益勾兑、执法犯法和贪污腐败，这对无权无势遵纪守法的普通公务员是不公平的。公务员并不等同于官员，让大部分守法的公务员为一部分不法官员“背黑锅”，这是一种“连坐”，也不公平。
其实，中央出台“八项规定”后，真正在基层的公务员绝大多数是真心拥护的，毕竟有腐败能力的公务员毕竟是少数，绝大多数公务员是没有腐败机会的，无权无势的公务员占了公务员的绝大多数。我国公务员并没有政务官和事务官的分别，大部分公务员都是事务型的，他们主要依靠工薪过生活，因此对他们来讲，公务员与其它职业并没有什么不同。
有网友总结了基层公务员因“八项规定”而受益的诸多地方：对的“八项规定”出台后，不但参会次数大大减少，“开短会、讲短话，力戒空话、套话”已经成为主流会风，会前会后也取消了不少聚餐，使得不少基层公务员从“革命小酒天天醉，喝坏了党风喝坏了胃，喝得老婆背靠背”中解脱?！鞍讼罟娑ā被勾蟠笱顾趿嗣挥惺敌У谋碚闷辣然疃?，基层公务员就可以腾出更多的时间去做自己的本职工作，中纪委严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的规定出台后，也让不少基层公务员从人情负担中解脱出来。
随着一系列有针对性的改革措施纷纷出台：取消和下放行政审批、公车改革、养老和医疗逐步并轨等。所有这些，都让公务员这个职业开始失去既往的吸引力，其实这些改革只会终结那些靠着审批权力官员的好日子，普通公务员不会受到什么大的影响，因为他们并不掌握权力，反而减轻了“背黑锅”的程度。我们没有必要对公务员们的“牢骚”大惊小怪，当这种 “牢骚”增多时，反而说明权力的运行正在向好的方向发展。
换个角度思考，如果一个公务员认为收不到礼品，吃不到白饭，得不到隐形收入，有违规违纪便被查被免，就认为公务员不好当。这样的公务员队伍怎么能担负起深化改革的重任？公务员，是国家的中坚，是党的路线、方针、政策的执行者。深化改革和反腐倡廉对他们来说，是分内之事，更是律己之事。
同其他行业相比，在中国当公务员依旧是一个令人羡慕的职业，公务员突然过起了苦日子，不仅社会上感觉一下子不适应，公务员群体也会多少感觉不适应，很多依旧人持有一种“考上公务员就幸福了”的心态，很多人即使嘴上抱怨也很难下得了离开的决心。其实一旦“苦”上一段时间，不适应也就适应了，公务员不好当了，改革的目的也就达到了。
