“赛车”如何公平有效

　　如何才能保证这场“赛车”公平有效？这还要根据各国“赛车手”的不同情况，制定有针对性的“限速规则”，即减排目标，让发达国家与发展中国家承?！肮餐星鸬脑鹑巍薄?/p>

　　发达国家和发展中国家的发展需求和能力本就存在差异，无法以“统一尺度”来要求。发展中国家有着比发达国家更急迫的经济发展需求，出于基本需求的碳排放应当优先于发达国家整体上的奢侈浪费排放。因此，发达国家理应承担更多的道义责任，承诺更大的减排目标，并向发展中国家提供应对气候变化的资金和技术援助。

　　习近平指出，发达国家在应对气候变化方面多作表率，符合《联合国气候变化框架公约》（下称《公约》）所确立的共同但有区别的责任、公平、各自能力等重要原则，也是广大发展中国家的共同心愿。

　　习近平强调，坚持共同但有区别的责任等原则，不是说发展中国家就不要为全球应对气候变化作出贡献了，而是说要符合发展中国家能力和要求。

　　他指出，中国已经成为世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国。2014年，中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别比2005年下降29.9%和33.8%。中国向联合国提交了国家自主贡献，这既是着眼于促进全球气候治理，也是中国发展的内在要求，是为实现《公约》目标所能作出的最大努力。中国宣布建立规模为200亿元人民币的气候变化南南合作基金，用以支持其他发展中国家。

　　即将召开的巴黎气候变化大会，肩负着制定公平有效“限速规则”的重任。在这场“赛车”比赛中，尽管各国出发有早晚之差，速度有高低之异，但终需协调合作，才能奔向共同目标，使得全球气候变化保持在可控范围内。（记者彭茜，编辑华义，新华国际客户端报道）