新华社北京４月１２日电 题：上路测试！“无人”驾驶加速“驶向”现实——《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》发布
新华社记者张辛欣
“无人”驾驶迎来全国性道路测试管理规范。工信部、公安部、交通运输部１２日发布《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》，明确上路测试的一系列要求以及交通违法处理依据。
随着道路测试放开，产业发展也“驶入”新的里程?！拔奕恕奔菔焕胛颐腔褂卸嘣?？还需“驶过”哪些“关口”？记者进行了调查。
“无人”驾驶“驶向”发展快车道
?。保踩辗⒉嫉摹吨悄芡档缆凡馐怨芾砉娣叮ㄊ孕校?，对测试主体、测试车辆、测试路段等明确一系列要求。专家认为，管理规范的出台是行业发展的关键一步，必将推动“无人”驾驶加速“驶向”现实生活。
管理规范不仅对车，对人同样提出要求?！叭嗣浅Ｋ档摹奕恕菔话瞬煌潭鹊淖远菔?。在国际上，只有达到最高级别完全自动驾驶汽车方能实现无人?！惫ば挪扛辈砍ば凉笏?，目前我国所测试的大部分汽车属于有条件自动驾驶，不仅不能离开人，还要对测试驾驶人进行严格要求。
管理规范明确测试驾驶人需满足签订劳动合同或劳务合同、经过自动驾驶培训、无重大交通违章记录等条件，并在测试期间始终处于驾驶位置上，随时准备接管车辆。
公安部交管局副局长李江平说，为确保安全可靠，在申请实际道路测试号牌前，测试车辆必须经历封闭场地充分测试。
做好标准认定和规范要求的同时，管理规范将测试路段、号牌申请等权限交给地方。这意味着更多企业、城市和地区的路段可进入测试。之前，上海、重庆等地已开放自动驾驶上路实测。
“只有在复杂环境中不停学习才能提升技术和性能，而我们要做的就是提供好的‘学习’环境?！毙凉笏?，在真实交通环境中全面验证，实现与道路、设施及其他交通参与者的协调是研发应用的重要环节。不仅车企，政府部门也将从中发现问题完善管理。
“无人”驾驶前方“路况”如何？
据专家介绍，“无人”驾驶所依靠的自动驾驶技术可分为５级。从全球看，跨国车企已实现部分自动驾驶（Ｌ２级）汽车的批量生产，少数推出有条件自动驾驶（Ｌ３级）汽车，以谷歌为代表的新技术力量在开展全自动驾驶技术（Ｌ４、Ｌ５级）的研发测试。我国目前进入路测的汽车处在Ｌ２级和Ｌ３级。
从实际道路测试情况看，“无人”驾驶也非“一路畅通”，需解决好数据、网络等多方问题。
“没有庞大的数据支撑，很难实现应用演进?！崩罱剿?，谷歌“无人”驾驶汽车上路前经历近１０年的封闭场地测试，积累大量数据。我国产业面临的核心问题之一仍是数据不足，包括实际路况、地图精度、道路参与方信息等。
构建高速可靠网络和城市智能体系也是挑战。交通运输部科技司司长庞松说，当前城市“智慧”程度尚不足以支撑“无人”驾驶汽车大范围应用，仍需构建与之相配套的智能交通系统和道路管理体系，包括对车速、位置等感知和路径规划等智能控制。
工信部总工程师陈因说，我国正在加速突破先进传感器、车载操作系统等关键技术，安排车联网试测无线电频率频段，并建设国家智能交通综合测试基地，加快驾驶辅助系统布局。
此外，立体安全防护体系正在建立?！耙园俣任?，在仿真环节制造很多复杂场景，构建网络安全体系，以防‘无人’驾驶汽车被黑客攻击?！卑俣茸远菔患际踝芗嗵占?。
“产业还需探索多领域联动的创新发展模式，加快走向成熟?！背乱蛩?，工信部预计，２０２５年高度和完全自动驾驶汽车开始进入市场。
“无人”驾驶不能无人驾驭
对于未来的探索不会一帆风顺。随着“无人”驾驶汽车“驶向”发展快车道，在安全、法律、伦理上的热议也将其推到了“风口浪尖”，这是其“上路”前必须跨越的。
完善的法律政策体系是前提。对“无人”驾驶我国尚无明确法规，也出现过车企“打擦边球”甚至违规进行测试的情况。
“产业的发展愿景之一就是提高安全水平。在发展过程中更要通过构筑法律政策体系筑牢安全底线?！毙凉笏?，要建立包涵产业发展、交通安全等一系列政策法律体系，避免出现真空地带，也要对现在测试以及未来实践严格管理?！肮ば挪空舷喙夭棵抛ソ粞芯恐贫ú馐云兰酃娣兑约耙幌盗杏姓攵孕缘氖凳┫冈??！彼?。
李江平说，公安部正配合立法部门修改《道路交通安全法》，将根据其技术发展、测试、商业化应用的进程适时向立法机关提出相应的修订建议。
正确的价值观是任何商业的基础，“无人”驾驶也是如此。比如，在设置系统时如何更加公平?；ば腥撕退境说?，都将充分探讨，划出道德伦理边界，让产业充满“善意”和“责任”地发展。这既有政府的努力，也是企业的责任。
“‘无人’驾驶最终会以一种更加成熟的形式‘上路’。这要经过多年努力，希望政府、社会能给予空间，一起来完善这个新领域?！敝泄悄芡挡荡葱铝搜芯吭崩钅人?。
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