新華社北京11月23日電 題:英國“脫歐”之路不好走
新華社記者吳黎明
繼上周就“脫歐”協(xié)議草案核心內(nèi)容達成一致之后,英國與歐盟日前又就雙方“未來關(guān)系藍圖”基本達成一致。帶著文本草案從布魯塞爾返回的英國首相特雷莎·梅興沖沖地宣布“一切在掌握之中”,“脫歐”協(xié)議已“觸手可及”。
的確,英歐雙方達成協(xié)議草案,是英國朝“有協(xié)議脫歐”道路上邁進的重要步伐,但其能否最終順利通過,依然面臨英吉利海峽兩岸多道關(guān)口。
歐盟方面,西班牙就直布羅陀問題直接發(fā)難。西班牙首相佩德羅·桑切斯日前警告,如果歐盟不能保證西班牙今后對涉及直布羅陀的事務(wù)有“特別否決權(quán)”,西班牙將投票反對“脫歐”協(xié)議。雖然按照歐盟表決規(guī)則,西班牙一家否決不了“脫歐”協(xié)議,但歐盟在政治事項上一般都追求一致通過之慣例原則,因此直布羅陀問題可能讓協(xié)議“觸雷”。
英國方面,特雷莎·梅面臨黨內(nèi)和議會的雙重阻力。上周,就在馬拉松式內(nèi)閣會議通過“脫歐”協(xié)議草案后第二天,英國“脫歐”事務(wù)大臣多米尼克·拉布和就業(yè)與養(yǎng)老金大臣埃絲特·麥克維伊因不滿協(xié)議草案而宣布辭職,傳遞出內(nèi)部分歧嚴重的信號。在議會里,反對黨工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓和英國前外交大臣、保守黨下院議員鮑里斯·約翰遜等為代表的反對派依然堅持強硬的反對立場。
當前版本的“脫歐”協(xié)議要獲得議會通過,特雷莎·梅還有很多工作要做?!坝裁撆伞闭J為,特雷莎·梅在與歐盟的談判中做了太多讓步,“脫”與“不脫”區(qū)別不大;“留歐派”認為英國“脫”得“太決絕”,一批議員甚至堅持要求舉行“二次公投”。
在與歐盟的談判中,英國以1對27,實力決定著英國回旋的余地不大。特雷莎·梅也是“螺螄殼里做道場”。不過,為了讓協(xié)議草案能在議會獲得通過,布魯塞爾和倫敦都避免談及輸家或贏家。
英國是“有協(xié)議脫歐”還是“無協(xié)議脫歐”,目前依然懸念多。需要指出的是,即便是“無協(xié)議脫歐”,也不是英國或歐洲的末日。歐洲的歷史無數(shù)次證明,折中和妥協(xié)的辦法總是有的。
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