新華社北京12月18日電? 特稿:多強(qiáng)并立 中東格局面臨重塑
新華社記者邵杰 趙嫣
10月初,沙特阿拉伯記者卡舒吉在土耳其離奇死亡一案,在國(guó)際輿論場(chǎng)掀起巨大波瀾。這一事件的背后集合了所謂的“政治陰謀”、石油美元、軍火交易、大國(guó)博弈等諸多元素,成為中東多強(qiáng)并立、相互牽制這一復(fù)雜局面的一個(gè)縮影。未來(lái),這一格局仍將繼續(xù)延續(xù)和演化。
地區(qū)大國(guó)發(fā)力
常居美國(guó)的沙特籍記者卡舒吉在沙特駐伊斯坦布爾領(lǐng)事館內(nèi)遭暗殺后,土耳其媒體很快爆出土方掌握相關(guān)錄音資料。隨后,土方披露案件細(xì)節(jié),牢牢掌控事件發(fā)展節(jié)奏,試圖借此撬動(dòng)現(xiàn)有土、美、沙三方關(guān)系。
土方對(duì)這一事件的態(tài)度凸顯其作為中東地區(qū)大國(guó),擁有可與具有重要影響力的域外大國(guó)進(jìn)行周旋的底氣和實(shí)力。今年以來(lái),土總統(tǒng)埃爾多安在鞏固國(guó)內(nèi)執(zhí)政地位的同時(shí),在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、庫(kù)爾德問(wèn)題和巴以沖突等地區(qū)問(wèn)題上不斷發(fā)聲。
在敘利亞,土耳其同俄羅斯商定在敘反政府武裝控制的最后一塊主要地盤(pán)伊德利卜設(shè)立非軍事區(qū)后,當(dāng)?shù)貞?zhàn)況逐漸緩和。同時(shí),土耳其對(duì)敘北部庫(kù)爾德人武裝力量步步緊逼,迫使美國(guó)做出讓步,同意在敘北部戰(zhàn)略重鎮(zhèn)曼比季實(shí)施美土聯(lián)合巡邏。隨后,土耳其進(jìn)一步要求庫(kù)爾德人武裝全部撤出曼比季。
除土耳其外,一年來(lái)伊朗、沙特、以色列等中東地區(qū)其他重要國(guó)家也各展所能,力爭(zhēng)在地區(qū)格局的重塑中發(fā)揮作用、打上本國(guó)烙印。
在美國(guó)退出伊核協(xié)議、制裁不斷加碼的強(qiáng)大壓力下,伊朗毫不屈服,誓言抗?fàn)幍降祝扇∫幌盗写胧?,旨在?duì)內(nèi)維護(hù)穩(wěn)定、對(duì)外擴(kuò)展合作;沙特雖在敘利亞問(wèn)題上遭遇挫折,但繼續(xù)在也門(mén)領(lǐng)導(dǎo)阿拉伯多國(guó)聯(lián)軍打擊當(dāng)?shù)胤凑溲b并取得進(jìn)展;以色列一方面堅(jiān)持對(duì)巴勒斯坦武裝組織的反以軍事活動(dòng)采取強(qiáng)硬政策,并多次空襲敘利亞境內(nèi)被懷疑同伊朗和黎巴嫩真主黨有關(guān)的軍事目標(biāo),另一方面主動(dòng)同阿曼等阿拉伯國(guó)家及乍得等非洲國(guó)家交好。
美國(guó)地位削弱
卡舒吉事件凸顯美國(guó)在中東地區(qū)顧此失彼的窘境。美國(guó)既需要維護(hù)美沙盟友關(guān)系、保住兩國(guó)軍火大單,又需要應(yīng)付國(guó)內(nèi)和國(guó)際輿論壓力,迫不得已做點(diǎn)表面文章,宣布對(duì)沙特?cái)?shù)名卡舒吉案相關(guān)人員進(jìn)行制裁。
美國(guó)在卡舒吉案上進(jìn)退失據(jù),反映出近年來(lái)其在中東地位和作用明顯削弱。在敘利亞,美國(guó)多年著力培植的反政府武裝早已失勢(shì),巴沙爾政權(quán)扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)站穩(wěn)腳跟。特朗普擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)后,以“敘政府軍發(fā)動(dòng)化武襲擊”為借口對(duì)敘境內(nèi)目標(biāo)發(fā)動(dòng)兩次空襲,希望敲山震虎,但效果不彰。
巴以問(wèn)題一直是中東地區(qū)一個(gè)根源性問(wèn)題,在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)也是美國(guó)處理中東問(wèn)題的一個(gè)重要抓手。但隨著美國(guó)宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都并將駐以使館從特拉維夫遷至耶路撒冷,美國(guó)喪失了推動(dòng)巴以和平進(jìn)程的重要杠桿。
在伊朗問(wèn)題上,盡管美國(guó)已退出伊核協(xié)議,對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁也不斷加碼,但在國(guó)際社會(huì)壓力下,特朗普也不得不做出一些讓步,同意暫時(shí)允許印度、土耳其等8個(gè)國(guó)家和地區(qū)在美重啟對(duì)伊制裁后繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)伊朗石油,不久又將伊拉克加入這一豁免名單。
俄羅斯站穩(wěn)腳跟
另一個(gè)域外大國(guó)俄羅斯與中東各國(guó)的關(guān)系,在過(guò)去的一年中可用“卓有成效”來(lái)形容。
11月19日,俄土兩國(guó)總統(tǒng)在伊斯坦布爾共同出席了“土耳其溪”天然氣管道項(xiàng)目海底工程竣工儀式。俄總統(tǒng)普京在致辭時(shí)強(qiáng)調(diào),如果沒(méi)有“政治意愿和勇氣”,這個(gè)項(xiàng)目不可能得以實(shí)施。這一線路是此前因?yàn)蹩颂m危機(jī)而夭折的“南溪”項(xiàng)目的替代線路,一旦建成,俄將有能力繞開(kāi)烏克蘭實(shí)現(xiàn)對(duì)歐洲供氣。
俄土兩國(guó)在防務(wù)領(lǐng)域的合作也越發(fā)緊密。在美國(guó)重重阻力之下,土耳其成為北約首個(gè)購(gòu)入俄S-400反導(dǎo)系統(tǒng)的成員國(guó),埃爾多安多次表示將盡快把S-400系統(tǒng)部署到位。在敘利亞問(wèn)題上,俄土合作最終促成在伊德利卜建立非軍事區(qū)。
與土耳其不斷走近,對(duì)于俄在中東站穩(wěn)腳跟和擴(kuò)大影響力具有積極意義。此外,俄羅斯同伊朗、沙特、以色列等中東其他國(guó)家也保持了友好關(guān)系。自去年沙特國(guó)王薩勒曼首訪俄羅斯以來(lái),俄與沙特在油氣、軍售等方面的合作穩(wěn)步推進(jìn),12月初普京與沙特王儲(chǔ)穆罕默德在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的熱情擊掌也顯示了兩國(guó)關(guān)系的熱絡(luò)程度。
在伊核問(wèn)題上,俄方多次表示反對(duì)美國(guó)退出伊核協(xié)議,并給予伊朗以堅(jiān)定支持。在敘利亞問(wèn)題上,俄羅斯、伊朗和土耳其三方主導(dǎo)的阿斯塔納進(jìn)程已取得初步成果,三方互動(dòng)頻繁、合作日益密切。
與此同時(shí),俄在中東地區(qū)對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家的態(tài)度也更加強(qiáng)硬。今年9月,俄海軍與空天軍在地中海東部海域舉行軍事演習(xí),這是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)俄在地中海地區(qū)舉行的最大規(guī)模軍演,意在展示俄反對(duì)西方國(guó)家武力干涉敘戰(zhàn)局的意志和能力。
對(duì)于與西方關(guān)系持續(xù)在谷底徘徊的俄羅斯來(lái)說(shuō),在中東地區(qū)擴(kuò)大影響、爭(zhēng)取合作伙伴是其重要的外交政策,預(yù)計(jì)未來(lái)這一趨勢(shì)仍會(huì)延續(xù)。
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