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家政服務(wù)業(yè):需求旺盛還要優(yōu)質(zhì)供給
2018-08-28 09:50:02 來源: 經(jīng)濟日報
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  隨著人民生活水平不斷提高,越來越多的家庭具備了購買社會化家政服務(wù)的條件,家政服務(wù)領(lǐng)域聚集了巨大的市場需求。值得注意的是,雖然市場需求旺盛,但高質(zhì)量的有效供給依然稀缺。同時,行業(yè)市場規(guī)范化水平較低,從業(yè)人員合法權(quán)益缺乏保障問題亟待解決——

  根據(jù)國家發(fā)改委社會發(fā)展司公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年全國家政服務(wù)行業(yè)營業(yè)收入達(dá)到4400億元,同比增長26%,從業(yè)人員達(dá)2800萬人左右。中國勞動和社會保障科學(xué)研究院近日也發(fā)布《中國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展報告(2018)》顯示,近年來我國家政服務(wù)業(yè)整體保持良好發(fā)展勢頭,家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大,連續(xù)保持20%以上的年增長率,其中規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入增長速度更快。

  需求提升業(yè)務(wù)壯大

  隨著人民生活水平不斷提高,越來越多的家庭具備了購買社會化家政服務(wù)的條件,家政服務(wù)領(lǐng)域聚集了巨大的市場需求。

  家政服務(wù)領(lǐng)域不斷擴展,已不僅僅限于簡單勞務(wù)型的家政服務(wù)。隨著家政服務(wù)需求日益多元化、個性化,家政服務(wù)領(lǐng)域趨向多樣化、專業(yè)化。傳統(tǒng)的簡單勞務(wù)型家政服務(wù)市場如保潔、搬家、保姆等項目不斷細(xì)分,知識技能型家政服務(wù)市場如育嬰師、家教、護理等更加專業(yè),專家管理型家政服務(wù)市場如理財、管家等服務(wù)正在快速發(fā)展。目前,家政服務(wù)涉及的細(xì)分產(chǎn)業(yè)已有20個門類、200多種服務(wù)項目。

  近年來,嬰幼兒家政服務(wù)需求處于快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,家政服務(wù)業(yè)母嬰護理業(yè)態(tài)的營業(yè)收入從2014年的703億元增加到2016年的1055億元,兩年間增長50%,母嬰護理業(yè)態(tài)營業(yè)收入占家政服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入的比例基本維持在30%以上水平。

  就從業(yè)人數(shù)來看,我國家政服務(wù)從業(yè)人數(shù)也呈現(xiàn)逐年增長趨勢。報告顯示,2016年全國家政服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員為2542萬人,占全社會就業(yè)總數(shù)的3.3%,占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的7.5%。與2013年比,家政服務(wù)從業(yè)人數(shù)年均增長12.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員4.4%的年均增長率,在吸納就業(yè)方面的表現(xiàn)非??捎^。

  為推動家政服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)擴容,政府相關(guān)部門近年來重視通過抓品牌建設(shè)培育龍頭企業(yè),推進企業(yè)連鎖門店建設(shè),規(guī)范化建設(shè),促進家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,家政服務(wù)機構(gòu)品牌建設(shè)取得了積極進展,出現(xiàn)了一大批家政服務(wù)品牌。各地加大培育家政服務(wù)市場力度,不斷提升家政服務(wù)供給能力和質(zhì)量,構(gòu)建了“一站式超市型”家庭服務(wù)廣場等。

  供給不足矛盾突出

  根據(jù)中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會的調(diào)查,我國城鎮(zhèn)現(xiàn)有1.9億戶家庭約15%的家庭需要家政服務(wù)。根據(jù)北京家政服務(wù)協(xié)會測算,北京600多萬戶家庭中,至少有200萬戶需要家政服務(wù),其中老人陪護、病患護理、嬰幼兒看護將是北京需求量最大的家政服務(wù)業(yè)態(tài)。

  報告認(rèn)為,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和居民收入增加刺激了家政服務(wù)需求。2017年,全國人均可支配收入達(dá)到25974元,比上年增長9.0%,其中城鎮(zhèn)居民可支配收入為36396元,增長8.3%,收入水平的提高為家政服務(wù)消費提供了客觀物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著居民收入水平提高,改善型消費不斷增加,對家政服務(wù)的需求不斷提升。根據(jù)測算,我國家政服務(wù)需求尤其是高端家政服務(wù)業(yè)需求今后將快速增長,成為家政服務(wù)的主要業(yè)態(tài)領(lǐng)域。

  但是,從供給來看,無論是從數(shù)量還是質(zhì)量上,家政服務(wù)供給都不能滿足快速增長的需求。出于勞動強度大、職業(yè)偏見等原因,愿意從事家政服務(wù)的農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移勞動力和城市下崗職工越來越少。其中,高端家政服務(wù)領(lǐng)域的供給更是稀缺。

  報告顯示,目前我國家政服務(wù)從業(yè)人員88.6%來自農(nóng)村,年齡結(jié)構(gòu)偏大,“80后”新生代從業(yè)人員所占比例不到20%。同時,文化水平較低,高中及以上文化水平僅占14.1%。家政服務(wù)從業(yè)人員流動性高、穩(wěn)定性差,大多數(shù)是行業(yè)“新手”。低層次的文化程度增大了對家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)需求和難度。

  同時,家政服務(wù)業(yè)市場規(guī)范化水平仍然較低。除較大的家政服務(wù)企業(yè)建有培訓(xùn)機構(gòu)外,多數(shù)企業(yè)沒有專門的培訓(xùn)部門,常常是老員工帶領(lǐng)新員工現(xiàn)場實習(xí)幾次就直接上崗了。行業(yè)絕大多數(shù)采取中介方式,家政服務(wù)人員沒有與企業(yè)簽訂勞動合同,從業(yè)人員的合法權(quán)益缺乏保障。

  融合發(fā)展前景廣闊

  “立足于家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展需求,未來家政服務(wù)業(yè)將呈現(xiàn)規(guī)范化、職業(yè)化、智能化、品牌化、跨界化發(fā)展的趨勢?!眻蟾嬷骶?、中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副院長莫榮表示。

  近年來,以“互聯(lián)網(wǎng)+”和連鎖經(jīng)營為代表的新經(jīng)營模式對家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)生了重要影響。2016年,連鎖家政服務(wù)企業(yè)有12萬家,占家政服務(wù)企業(yè)總數(shù)的18.2%,企業(yè)營業(yè)收入1438億元,占家政服務(wù)企業(yè)營業(yè)總收入的41.1%。莫榮認(rèn)為,連鎖經(jīng)營大大提高了企業(yè)的運行效率和組織化程度。同時,O2O家政服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,家政公司互聯(lián)網(wǎng)化恰好契合了消費者的需求,符合家政行業(yè)發(fā)展進步的規(guī)律。

  “一方面,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢,家政服務(wù)大眾化將越發(fā)凸顯,服務(wù)‘平民化’將成為常態(tài),未來服務(wù)費用大幅增加的空間并不大;另一方面,家政服務(wù)業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平的提高需要更多資本介入,需要高素質(zhì)高技能的人員。因此,在家政服務(wù)業(yè)中,存在服務(wù)對象大眾化和服務(wù)水平成長性的矛盾。為此,需要尋找支撐行業(yè)發(fā)展新的增長點?!蹦獦s認(rèn)為,從供求關(guān)系看,家政服務(wù)屬于高頻消費,有著貼近消費者、受眾廣泛等特點,因此家政服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和跨界發(fā)展方面有著獨特的優(yōu)勢。

  當(dāng)前,跨界家政服務(wù)方興未艾,“家政服務(wù)+其他生活服務(wù)”“家政服務(wù)+生產(chǎn)服務(wù)業(yè)”“家政服務(wù)+產(chǎn)品”等多種形式的融合跨界將呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢。“今后,順應(yīng)并引領(lǐng)大數(shù)據(jù)時代服務(wù)行業(yè)的發(fā)展潮流,以物聯(lián)網(wǎng)為依托,搭建家政服務(wù)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,促進家政服務(wù)行業(yè)與信息化、網(wǎng)絡(luò)化深度融合,并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新服務(wù)模式、創(chuàng)新盈利模式,同時發(fā)展家政服務(wù)行業(yè)人工智能,開發(fā)養(yǎng)老、醫(yī)療、清潔等家政服務(wù)行業(yè)的人工智能產(chǎn)品,將能夠回應(yīng)市場需求,彌補未來勞動力缺口?!蹦獦s說。

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